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建筑施工企业资产管理存在的问题及措施

发布时间:2020年01月18日 16:50:37  作者:戴偕发  来源:快乐教育网  浏览:   【】【】【
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摘 要:结合施工单位实际,围绕资产的真实性、流动性和风险性三个方面,做好施工企业资产管理工作,不断提升施工企业资产管理水平,账实相符,保证财务信息真实性:高效周转,以最低的资产占用创造最大的收入规模;防范风险、保障资产安全。施工企业只有围绕资产的真实性、流动性和风险性开展资产管理工作,确保资产账实相符、高效周转,并注意防范资产风险,不断加强资产周转各环节的管理和控制,才能为建筑施工企业平稳健康发展提供有力的保障。

关键词:建筑施工企业;资产管理;管理水平

当前国内外经济环境错综复杂,世界经济继续深度调整,国内经济增速放缓,建筑施工企业面临的外部环境发生较大变化,市场竞争日趋激烈,合同价格普遍偏低,企业盈利空间越来越小,加之业主结算和资金支付不及时,再加上国企需承担下岗职工待遇等,施工企业面临的压力加大。如何强化资产管理,提高资产使用效率效果,向管理要效益,使企业成本下降,提高企业管理水平和盈利能力,是建筑施工企业面临的战略问题。

一、施工企业资产管理中存在的问题

近年来,建筑行业竞争日益加剧,建筑行业“诚实守信”的行业机制尚未形成,市场主体行为不规范,建设单位恶意压价,要求施工单位垫资施工,变更索赔结算难、拖欠工程款、地方政府债务规模持续扩大等现象加重。加之施工企业资产管理不到位,导致施工企业周转效率持续下降,资产利用效率不断降低;应收账款、未完施工等“两金”资产项目持续攀高,占资产总额及收入比例逐年攀升,一方面,占用了施工企业大量的资金,导致流动资金不足,举债规模扩大,财务费用攀升,极大地压缩了企业盈利空间;另一方面,由于两金构成的特殊性及管理的复杂性,呆坏账及潜亏风险加大。“两金”是否得到有效控制,将直接影响到施工企业的经营质量,甚至是能否可持续发展。特别是施工企业未完施工规模攀升较快、风险呈不断增加趋势,结算索赔面临形势非常严峻,已经成为影响施工企业经营质量的主要矛盾。

二、加强施工企业资产管理的措施

施工企业一般实行“统一领导、分级管理、分级负责”的资产管理体制,其中公司为一级,各分局及子公司为二级,各单位所属项目为三级。公司财务管理部负责公司资产价值管理及价值分析工作,提高资产周转效率,不断提升公司资产管理水平,促进资产保值增值。加强施工企业资产管理应围绕资产的真实性、流动性和风险性三方面开展资产价值管理工作。

(一)确保资产账实相符,保证财务信息真实性

财务信息是企业运营“晴雨表”和“雷达站”,存货、债权、流动资产、固定资产等资产都要保证账实相符。货币资金、固定资产和材料物资定期盘点对账,确保账实一致;备用金、应收账款和其他应收款定期对账。

1、施工企业应建立固定资产清查长效机制,建议每年十月下旬对本单位实物性资产进行全面盘查,核对账实情况,保证资产安全完整。以十月底为基准日,由各单位总会计师牵头,财务部门与设备物资部门相互配合进行资产清查,编制固定资产盘点表和库存物资清查表,固定资产盘点表及材料物资盘点表需经盘点人、设备部门和财务部门负责人、总会计师逐级签字审核,各单位总会计师对资产清查结果的真实性和完整性负责。各单位清查工作完

成后,要求将固定资产清查汇总表及材料物资清查汇总表,及时上报公司财务管理部及设备物资部。通过清查,摸清资产存量及其使用状况,有利于采取针对性的措施以保障资产安全和完整,更有利于控制资产配置,防止超编、超标以及促进资产整合、调剂和共享,提高资产使用效益。

2、施工企业应要求项目落实债权对账制度,保证债权真实有效。定期对账并取得对账签认单,是债权清收的基本前提。各项目要把对账工作纳入常态化工作,保证债权真实有效,我国《民法通则》第一百三十五条规定:“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效为二年,法律另有规定的除外”,故两年内必须取得签字盖章确认的对账单,否则债权就将得不到法律保护。定期对账并取得对账签认单,是债权清收的基本前提。施工企业年底应将各项目的债权对账单扫描件收集核对。

(二)保证资产高效周转,以最低的资产占用创造最大的收入规模

施工企业要不断发挥资产价值管理职能,加大债权债务清理力度,督促项目加大结算索赔力度,严控未完施工;加强资产价值管理,减少存货积压,高效利用固定资产,清理低效无效资产,不断提高资产周转效率,提高应收账款周转率和总资产周转率。

1、 不断加强债权管理,提高债权周转效率。施工企业应持续加强应收账款清收,控制应收账款增幅。一是按照应收账款预算控制目标,做好事前的源头把控、事中的履约管理和事后的清收管理。二是下达应收账款期末管控目标,年终将根据各单位完成情况进行考核。三是要求各单位创新清收方式,要针对不同性质债权采取多种手段清收,可通过分期分次支付、票据贴现、银行质保金保函置换、银行保理(无追索权保理)、债权债务三方协议转让

等方式尽早收回货币资金,提高债权周转效率,盘活存量资产,加快资产周转效率,提升资金回笼速度。要求各项目要高度重视债权管控和清收工作,切实履行职责,安排专人负责清理,加大清收力度,同时应加强与业主的日常协调沟通,注重平时工作,早介入、早清理、早出成效。

2、针对施工企业未完施工规模不断增加的情况,应采取多种措施,降低未完施工。一是落实责任、分解任务,制定各二级单位未完施工控制目标,明确责任人,进行专项考核。二是加强过程管理,通过召开季度经营分析会议,对未完施工挂账情况及控制目标完成情况进行分析,并制定纠偏措施,建立未完施工动态分析机制,对未完施工挂账情况进行动态监控。三是加强基础业务管理,形成未完施工的主要原因是工程结算办理不及时和变更索赔处理不及时等因素导致。施工企业要制定工程结算管理办法,从制度层面规范工程结算工作。

3、施工企业庞大的资产数量,分布在各个基层单位使用,有很多资产利用率不高,存在着资产闲置、资产处置不规范等现象和问题,使得管理弱化。施工企业应要求设备物资管理部门编制设备物资管理月报,向所有单位公示施工企业闲置设备物资情况,促进资产内部高效周转,提高资产使用效率。

(三)防范资产风险、保障资产安全

1、现金要定期盘点(要有人定期监盘)、银行存款要定期与银行核对,由会计编制银行存款余额调节表,确保一致;备用金要坚持定期清理对账,坚持“前账不清,后款不借”的原则;应收账款和其他应收款要及时清收、定期对账、防范风险。

2、加大债权债务清理力度,定期分析债权,对于风险债权要积极采取多种措施催收。每年下达全年完(尾)工项目债权清收计划,及风险债权清收计划两项债权管控目标,年终将根据各单位完成情况进行考核奖罚。施工企业应要求各项目高度重视对账工作,对于对账难度大、长期挂账未收回的债权,各单位要将此类债权清收列为债权管理工作的重点,相关单位总会计师(财务负责人)要亲自督办,必要时可上报公司法律事务部寻求法律手段解

决,防止形成坏账损失,同时各单位要做好风险防范,避免清理后又出现法律纠纷和遗留问题,做到风险可控,采取实质性措施保障债权安全,确保债权挂账真实性。

3、督促项目加大结算索赔力度,防范未完施工潜亏风险。对于跨期结算周期较长和结算严重滞后的项目,要进行重点督导,加强与业主、监理的沟通,保证工程结算及时办理;制定重点变更索赔项目清单,明确变更索赔实现目标,对重点项目变更索赔进行检查、指导。从不同层面加强与监理、业主的对接,推动变更索赔的进展,使变更索赔尽早形成工程结算,消减未完施工。同时,要加强重点项目监管,促进项目降本增效,提升项目管理水平和获利能力。针对亏损项目,施工企业要成立项目变更索赔工作组,外聘专家指导,加大变更索赔及清概工作力度,降低项目亏损。

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