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浅谈建设工程单价合同与总价合同的结算管理

发布时间:2020年03月04日 15:54:54  作者:戴偕发  来源:快乐教育网  浏览:   【】【】【
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摘要 :对于建设工程而言,合同的类型与价格形式直接影响着合同双方的经济利益。业主在进行项目招标时,会特别重视合同类型与价格形式的选择 ;投标人在进行投标报价时,须依据招标人的合同类型与价格形式要求,采取与其相适应的报价程序与报价方法。文章从单价合同与总价合同的基本概念与特征出发,分析了单价合同与总价合同的适用情况,并探讨了单价合同与总价合同可能会产生的风险。
关键词 :建设工程 ;单价合同 ;总价合同
2013版的工程量清单规范中,明确提出了当前我国建设工程的三种主要合同模式 :第一,单价合同 ;第二,总价合同 ;第三,成本加酬金合同 [1] 。纵观市场现状,我国建筑行业现主要采取的合同模式是单价合同与总价合同,本文就这两种不同类型的合同进行了深入探讨与对比。
1建设工程中单价合同与总价合同概述
1.1单价合同与总价合同的基本概念
简单来说,单价合同是指承包双方依据约定工程清单及综合单位实施合同价款的计算、调整与确认的建设工程施工合同。总价合同是指发承包双方约定,以施工图、预算及相关条件实施合同价款的计算、调整与确认的建设工程施工合同。
从二者的概念可以看出,单价合同的结算的依据主要在于实际工程量,虽然单价是固定的,但实际工程量可能会与招标方暂定的工程量不一致。而总价合同的图纸、招标文件与技术资料是固定的,若未发生设计变更,预算价款即为最终结算价款。
1.2单价合同与总价合同的特征
单价合同具备以下特征 :第一,方便招投标的管理。在单价合同当中,工程量清单是由招标人统一提供的,所有投标人在工程量清单方面处于同一地位,进行投标时,投标人可依自身实力、管理水平与经验自行填报各项清单项目的综合单价,这就大大减少了前期的招投标准备工作,缩短了招投标的周期。第二,便于投标人充分了解项目情况。在招标人所提供的工程量清单当中,各项目特征、工作内容均被详细描述,通过分析工程量清单,投标人即使未做好充分准备,也能详细了解项目的基本情况 [2] 。第三,工程量统一且确定。招标人所提供的工程量清单明确了工程的数量,投标人需按此数量报价,且此数量不能随意更改。第四,方便中标人的选择。因工程量清单中的工程信息相对完整,投标人无须花费大量精力,即可编制出与工程要求相符的施工方案,招标人也可凭此快速选择中标人。第五,有利造价控制。单价合同中的价款是不可调整的,所以在项目前期,只需严格把关设计与工程量,便能有效控制工程造价。第六,风险分担合理。在单价合同当中,发包人与承包人分别承担量与价的风险,双方风险分担较为合理。
总价合同的特征主要体现在以下方面 :第一,便于总投资的控制。总价合同中的价格经确定后便不能更改,即使部分可更改,也具备很多条件,所以项目的总投资非常便于控制。第二,便于工程结算。在总价合同中,发承包双方已商定了价格,在无修改或是变更的情况下,此价格将作为最终的工程竣工结算价款,工程的结算非常方便。第三,量与价的风险转移给了承包商。采取总价合同,意味着承包商需承担价格风险,包括投标时的询价失误、工程施工过程中的价格上涨风险。同时,还要承担工程量的风险,承包商需自行计算工程量,业主不会对工程量的计算错误承担任何责任 [3] 。第四,承包商很难索赔。在总价合同中,业主通常仅在合同当中明确了业主变更设计与工程量增减的可调整价款,这就使得承包商的索赔机会明显减少。
2单价合同与总价合同的适用情况
2.1单价合同的适用情况
单价合同的适用范围相对较宽,其可适用于清晰工程项目,但工程量不清晰或是可变的工程,尤其是项目单一的工程,如防盗门、坐便器等。单价合同的工程量计算非常简单,因其结算价格是确定的,只需控制其工程量,即可控制其造价。另外,设计深度不足、预估设计修改或变更较多的工程,规模较大、周期较长的工程,也可选择单价合同。要注意的是,在单价合同当中,工程结算时的工程量是实际施工中的工作量,但这就需要发承包双方确认,在确认的过程当中,若无法达成一致的意见,即可能会发生结算纠纷。另外,施工过程当中存在索赔、现场签证等情况,有时涉及的金额较大,双方的核对也会发生许多麻烦,致使结算难度加大。
2.2总价合同的适用情况
虽然对于业主来说,总价合同具有许多优势,但总价合同也有其适用范围,并不是所有类型的工程项目均可选择总价合同。依总价合同的特征,其主要适用于以下情况。
第一,合同履行周期较短的小型工程。因总价合同的价款不会发生变化,所以发承包方均要承担因材料价格发生变化所带来的风险。虽然承包商所要承受的风险更大,但因材料价格有涨有落,若双方签订合同时,材料的价格大幅上涨,而在合同履行期间,材料的价格又大幅回落,那么最终吃亏的则是业主。因此,若要选择总价合同,应特别注意工程的履行周期与材料的市场价格稳定性。一般地,总价合同较适用于合同履行周期未超半年、材料市场价格较为稳定的小型工程。
第二,工程结构较为简单的工程。总价合同的工程量与价均不做调整,依此特性,一些工程结构相对简单、工程量计算不易出现较大误差、报价较为准确的简单工程更适用于此类型合同。针对结构复杂、承包商易漏算或错算工程量的工程项目,虽然业主可以各种理由拒绝承包商的调价要求,但若承包商确实因此而遭受到重大经济损失,承包商依然可要求业主分担一定责任,甚至还可通过停工、诉讼、仲裁等方式解决,最终工期延误,业主也会遭受较大损失,因此,业主应慎重进行选择。
第三,工程实际详细、施工环境因素变化较小的工程。总价合同以总价为先,承包商报工程总价后,发承包双方进行商讨和确定,最终也是依总价进行结算,因此,工作越实际、越详细,就越有利于双方对总价合同中的项目进行细致的分析,施工环境因素变化越小,双方尤其是承包商所要承担的风险也就越小。因此,在明确工程实际、预估施工环境因素变化较小的工程当中,可选择采取总价合同的方式,尽量降低发承包双方的工程风险,如机电设备安装工程、钢结构制作工程、玻璃幕墙工程等,此类工程种类单一且范围明确,不易受环境因素变化的影响,结算价款相对固定 [4] 。
3单价合同与总价合同的风险分析
3.1单价合同的风险
在单价合同当中,发承包双方所要承担的风险分摊较为合理,其中,价的风险由承包商承担,量的风险由业主承担。承包商在进行报价时,应对市场环境进行深入分析,并对物价变化情况进行预估,以免因物价上涨而导致工程成本风险加大;综合单价项目应进行全面考虑,避免因组合单价过低,导致后期变更施工内容时,无法进行调整。业主在进行招标时,应确保所提供工程量的准确性,在进行最终结算时,业主需以实际完成的工作量进行计量支付,若最终实际完成的工作量超出业主提供的工程量,业主需承担超出部分,这就大大增加了业主的工程成本风险。所以在一般情况下,业主会留下一定的预留金,以支付施工过程当中承包商以工程量变化提出的索赔、变更赔偿要求。
3.2总价合同的风险
在总价合同当中,发承包双方所面临的风险最小,合同目标也最易实现。当前,国内外建设工程有很多均采取了总价合同方式,且总价合同的适用范围正不断扩大。在总价合同当中,业主所面临的风险极小,主要为因不可抗力所产生的风险及合同所规定的其他风险,但承包商所面临的风险较大,除了合同中所规定的风险外,还包括以下两方面风险。
首先是价格风险。在对报价进行计算的过程当中,若出现计算错误,此风险由承包商承担;承包商在报合同价格时,应包含合同规定的所有项目的费用,若有出现漏报情况,此风险由承包商承担,由此而引起的损失也均由承包商承担 ;在进行报价时,承包商需深入分析市场环境,预估市场变化,以尽量减少因价格变化而引起的损失,由于非正常物价上涨、过度通货膨胀所引发的风险,均由承包商承担。
其次是工程量风险。在对工程量进行计算时,若计算错误,此风险由承包商承担,虽有部分业主会给出工程量清单、图纸或是相关规范供承包商投标报价时参考,但最终还需承包商自行核对和计算工程量,若计算错误,由此引发的风险与损失均由承包商承担;合同工程规范不明确、表述不清晰、工程项目未列全等,在设计未发生变更时所引起的风险,由承包商承担;由于设计深度不足引起误差,仅依经验或统计资料对工程量进行估算,而未详细核算工程量所引起的风险与损失,均由承包商承担;采取“设计—建造”合同或交钥匙合同时,业主应清晰表述自身对于工程的要求,尤其是技术要求,应采取客观的表述方式,针对部分主观要求,应适当添加约束性解释,以免因表述不清晰、含义模糊而引发风险。
4结语
总而言之,建设工程中的单价合同与总价合同各有其特点,适用范围也有所不同,在选择不同的合同类型后,承包方与业主所需承担的责任也有所差异。在进行合同类型与价格形式的选择时,不管是业主还是承包方,均应清楚地认识到不同类型合同的适用情况,结合自身实际状况,选择恰当的合同类型,以免造成不必要的麻烦,影响工程施工的进度与质量。
参考文献
[1] 张会烈,赵志.工程量清单计价单价合同模式下工程计量监理控制要点[J].工程建设与设计,2018(02):238-239.
[2] 贾相枝.固定单价合同下的工程造价控制策略探究[J].门窗,2017(03):207.
[3] 梁晋.固定总价合同的特点、风险及防范[J].中国招标,2016(31):36-37.
[4] 韩艳方.浅谈固定总价合同在房地产项目工程中的应用[J].四川水泥,2016(04):181,167.
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